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区人大常委会讨论决定重大事项的规定

时间:2017-07-19 17:36:54来源:
    (2000年12月26日区五届人大常委会第二十一次会议通过
    2003年10月28日区六届人大常委会第五次会议第一次修订
    2014年10月29日区八届人大常委会第二十六次会议第二次修订)

    
    第一条  为了保障和规范区人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)依法有效地行使讨论、决定重大事项的职权,促进决策的科学化、民主化、法制化,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规的有关规定,结合本区实际,制定本规定。
    第二条  常务委员会讨论决定重大事项是指本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等方面带有根本性、全局性和长远性的事项。
    第三条  本行政区域内下列重大事项须经常务委员会讨论决定;
    (一)贯彻执行宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定所采取的重要措施;
    (二)推进依法治区,加强社会主义民主与法制建设的重要决策和部署;
    (三)根据本级人民政府的建议对国民经济和社会发展年度计划的部分变更;
    (四)根据本级人民政府的建议对财政年度预算的部分变更和财政年度的决算;
    (五)教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展规划;
    (六)涉及人口与计划生育、环境和资源保护等方面的重大措施;
    (七)人民检察院检察长在重大问题上不同意检察委员会多数人的决定而提请决定的事项;
    (八)决定授予地方荣誉称号;
    (九)根据区委的决策和建议,应由常务委员会讨论决定的重大事项;
    (十)法律、法规规定由常务委员会作出决定的其他重大事项。
    第四条  本行政区域内的下列重大事项应当向常务委员会报告,常务委员会可以提出意见、建议,必要时可以作出决议、决定;
    (一)执行区人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况;
    (二)办理区人民代表大会议案和区人民代表大会代表提出的建议、批评、意见的情况;
    (三)行政机关依法行政,司法机关依法司法的重要情况;(四)国民经济和社会发展计划执行情况;
    (五)预算执行情况;
    (六)实施预算外资金的收支管理办法的情况;
    (七)预算执行和其他财政收支的审计情况;
    (八)改革的重大措施;
    (九)区国民经济和社会发展计划内的重大建设项目的实施方案;
    (十)区国民经济和社会发展年度计划外新增加的重大建设项目和区财政资金支持的公共建筑工程项目的确定及其实施方案;
    (十一)对涉及人民群众切身利益的事项所采取的重大措施;
    (十二)给国家、集体、公民生命财产造成严重损失的重大事件处理情况以及重大自然灾害处理情况;
    (十三)区人民代表大会选举或者常务委员会任命的工作人员违法、违纪造成重大影响的事件和情况;
    (十四)区人民政府、区人民法院、区人民检察院认为需要报告的其他重大事项。
    第五条  常务委员会主任会议、区人民政府、区人民法院、区人民检察院和常务委员会组成人员三人以上联名,有权提出本规定第三条、第四条所列重大事项的议案和报告,也可以提出属于常务委员会职权范围内的其他重大事项的议案和报告。
    第六条  本行政区域内的下列事项,应当征求本级人大常委会意见后,再按照审批权限报请批准,并将批准情况报本级人大常委会备案;
    (一)行政区域的调整方案和行政区域名称变更、政府驻地的迁移;
    (二)人民政府工作部门的设立、增加、减少或者合并方案。
    第七条  重大事项的议案和报告按照下列程序提出;
    (一)常务委员会主任会议直接向常务委员会提出议案和报告,由常务委员会审议;
    (二)区人民政府、区人民法院、区人民检察院向常务委员会提出议案和报告,由主任会议决定提请常务委员会审议;
    (三)常务委员会组成人员三人以上联名,向常务委员会提出议案,由主任会议决定是否提请常务委员会审议。
    第八条  常务委员会主任会议、区人民政府、区人民法院、区人民检察院向常务委员会提出的重大事项议案和报告,由主任、区长、院长、检察长签署;常务委员会组成人员三人以上联名提出的重大事项议案,由联名人共同签署。
    重大事项议案和报告应当在常务委员会会议举行十个工作日前正式报送常务委员会,并同时提交有关资料。
    第九条  常务委员会审议重大事项时,议案或报告的提出入必须到会,常务委员会组成人员可以就有关问题向其提出询问。提出人对询问必须在会议期间作出答复。
    第十条  常务委员会可以决定就重大事项组织特定问题调查委员会,并根据调查委员会的调查报告作出相应的决议、决定。
    第十一条  常务委员会的决议、决定,必须在常务委员会会议上由常委会全体组成人员的过半数通过。
    第十二条  常务委员会的决议、决定,交由区人民政府、区人民法院、区人民检察院办理的,承办机关必须认真办理。并在两个月内向常务委员会报告办理情况对需要较长时间办理的,可以分阶段报告。
    第十三条  依据本规定第四条向常务委员会报告的重大事项,常务委员会审议而不作出决议、决定的,常委会应当在会议闭会后七日内将审议意见反馈给报告机关。
    第十四条  区人民政府、区人民法院、区人民检察院,对于重大事项应报未报、报告不实,或者在答复询问和接受特定问题调查中隐瞒实情的,常务委员会可以依法追究有关机关主要负责人和直接责任人的责任。
    第十五条  常务委员会对审议的重大事项,认为需要提交区人民代表大会讨论、决定的,应当依照法定程序提交人民代表大会讨论、决定。
    第十六条  本规定自通过之日起施行。
    
    

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